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2023年8月31日矿安动态

2023/08/31 13:41:05
国家矿山安监局四川局局长办公会要求:深刻汲取事故教训 切实做好矿山安全监察工作

8月29日,国家矿山安监局四川局召开第11次局长办公会,研究部署近期矿山安全监察工作。局长王剑平主持会议并强调,要深刻汲取陕西新泰煤矿事故教训,坚决防范遏制重特大事故发生,举一反三,压实责任,切实做好全省矿山安全生产工作。

会议传达学习了全国煤炭行业新闻宣传工作座谈会及矿山安全宣传工作座谈会精神,听取各监察执法处近期工作情况汇报,局领导结合分管业务工作提出工作要求。

会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,认真贯彻落实全国煤炭行业新闻宣传工作座谈会和矿山安全监察系统新闻宣传工作座谈会精神,紧贴全局中心工作任务开展新闻宣传工作,加强有关政策的解读和普法宣传,加大对四川监察工作宣传力度,形成良好的舆论氛围。要按照国家局关于做好《中国煤炭报》学报用报工作要求,督促做好订报、学报、用报工作。

会议指出,要深刻汲取陕西新泰煤矿事故教训,对新泰煤矿类似的非法违法行为坚决严惩重处、绝不姑息,坚决防范遏制重特大事故发生。要细化加强执法监督的措施办法,综合运用执法预审、动态抽查执法文书、执法监督回访、量化考核等方式,切实加强监察执法全过程、全流程、全环节监督,提升监察执法效能和水平。

会议要求,要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,慎终如始持续做好矿山安全生产各项工作。一要坚持“查大系统、除大隐患、防大事故”,进一步加大对C类矿井和国有重点煤矿的监察力度,持续深化重大隐患专项整治工作。二要推动矿山安全治理模式向事前预防转型,督促矿山企业加大科技支撑和投入保障力度。三要认真落实国家局关于认真做好矿山隐蔽致灾因素普查工作的要求,督促各地切实提升矿山隐蔽致灾因素普查工作质量,推动灾害治理实现超前治理、精准治理、源头治理。要紧盯非煤矿山的各类高风险矿山和地下矿山,会同地方监管部门切实提高监察工作精准性、实效性。四要扎实开展督政工作,明确加强安全监管的工作建议,督促监管部门处罚到位、隐患整改到位、警示震慑到位,坚决杜绝“一交了之”现象,推动地方监管责任落实。五要深入研判强降雨、山洪、泥石流等灾害对矿山可能造成的安全风险,督促矿山企业全面排查整治各类水害隐患,落实防治水风险管控措施和水害防治措施,严防人员伤亡事故。六要进一步强化应急值班值守,严格执行三级带班值班制度,加大对矿山企业汛期及极端天气、地质灾害等停产撤人、超前处置等执行情况的抽查督查,督促矿山企业严格落实极端天气停产撤人制度。七要高标准严要求推进矿山复工复产,督促严格落实复工复产“六个一”“六到位”和汛期安全防范工作等要求,做到不安全不生产。八要严格瞒报事故调查处理,从严追究相关责任人责任。建立“瞒不了”的长效机制,推动各地从根本上解决问题。

局领导,二级巡视员,各处(室)、直属事业单位主要负责人参加了会议。


湖北省制定首个宝石矿山开采地方标准 绿松石安全开采从此有章可循

单克价格堪比黄金的绿松石矿石,历经半个多世纪的开采探索,终于有了规范安全开采的指南。8月25日由湖北省应急管理厅牵头,中国地质大学(武汉)、武汉理工大学、武汉科技大学、武汉工程大学、湖北荆襄豫勘查设计工程有限公司、中钢武汉安全环保研究院、中科院武汉岩土力学研究所等单位共同参与,完成制订《湖北省绿松石矿安全开采技术指南》。

武汉科技大学资源与环境工程学院教授、博士生导师叶义成告诉记者,这是目前我国首个针对稀有宝石矿专项开采技术的省级地方标准。我国是绿松石主要出产国,而湖北十堰竹山一带的优质绿松石为世界著名产地。竹山县出产的高瓷料铁线绿松矿石单克价格在500元上下,高瓷高蓝料的铁线绿松矿石单克价格更是直逼1000元。

1954年十堰郧阳云盖寺绿松石国营矿山公司成立,标志着绿松石正式进入规模矿山时代,湖北荆襄豫勘查设计工程有限公司总经理刘望成说,由于绿松石因矿体特征特殊,呈鸡窝状,且不连续,开采始终依靠大量人工“追矿脉”。近70年来,绿松石矿山的自动化、机械化一直未能突破。

“矿体勘探存欠账,工艺设计埋隐患,生产环节有漏洞,”省应急管理厅矿山处相关负责人表示,作为省应急管理厅“一下三民”的帮扶重点,下定决心为竹山县绿松石发展“解忧”,提升本质安全,解决行业发展的长期痛点。

搭建产学研平台与竹山县矿企共同攻关,最终《湖北省绿松石矿安全开采技术指南》出台,全面覆盖绿松石矿安全基础管理、矿山地质、采矿工程、矿床开采安全、排土场安全管理、选矿安全技术、安全监测技术和矿山机电安全等10个关键领域。创新采取浅孔留矿嗣后充填采矿法、削壁充填采矿法、上向分层进路胶结充填法,同时以自动机械采矿、井外作业选矿,实现井下减人自动化生产。


国家矿山安监局河南局推动矿山救援能力提升

近期,国家矿山安全监察局河南局组织开展全省矿山救援队伍应急响应专项监察,持续强化矿山救援队伍能力建设。

该局科学制定专项监察方案,细化检查程序、检查标准,明确救援装备清单。该局救援指挥中心与监察执法处建立专项监察研判会商机制,每周互通交流监察情况。

该局改变传统监察模式,整合各监察执法处力量,充分运用信息化手段对矿山救援队伍应急响应动态摸排等内容开展专项监察28矿次,发现救援队伍应急响应问题58个、矿井应急管理问题70个。

与此同时,该局将专项监察与服务指导、政策宣贯、矿山救援队伍标准化建设一体推进,在4家矿山救护大队分别召开警示教育会,加强救援队伍规范化管理,共督促矿山救援队伍参与应急演练66次,配合开展应急技能培训76次、应急知识宣讲129次。


青海省应急管理厅召开全省矿山生产安全视频调度会议

8月30日,省应急管理厅召开全省矿山生产安全视频调度会议,传达全省矿山重大事故隐患排查整治工作专题会议精神,通报今年以来全省矿山安全生产形势,听取重点矿山企业和应急管理部门防范矿山事故措施落实情况汇报,安排部署矿山安全生产重点工作。

会议指出,今年以来全省矿山安全生产形势总体稳定向好,但部分地区和矿山企业仍然存在查处重大事故隐患力度不够、企业依法办矿管矿意识不强、风险管控和隐患排查措施执行不到位等突出问题。各级应急管理部门、各矿山企业要充分认识当前矿山安全生产形势的严峻性、复杂性和敏感性,进一步强化风险意识和底线思维,标本兼治、综合治理、精准施策,确保矿山安全生产。

会议要求,一是思想认识再提高。各级应急管理部门和矿山企业要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,进一步增强做好当前安全生产工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实摆正安全与发展、安全与稳定、安全与生产的关系,定期研究部署和落实矿山安全生产各项工作。二是隐患排查治理再深入。要举一反三,扎实开展矿山安全综合整治和矿山重大隐患专项排查整治2023行动,健全隐患排查工作机制,聚焦井工煤矿465项、露天煤矿326项、非煤矿山210项整治内容,着力消除一批重大隐患,确保各项工作取得实效。三是监管执法再严格。各级应急管理部门要坚持严格执法、精准执法、高效执法,深入矿山关键场所和重点部位,切实查深、查实、查透。要灵活采用“四不两直”、联合执法等方式,用好行政处罚、约谈通报等手段,严厉打击各类违法违规行为,坚决遏制各类事故发生。

省应急管理厅分管领导、相关处室负责人、中央驻青和省属矿山企业负责人及各市州、县(市、区、行委)应急管理部门、辖区各矿山企业主要负责和分管负责人参加会议。


国家矿山安全监察局安徽局:制定针对性措施保度汛

近日,国家矿山安全监察局安徽局党组召开专题会议,制定针对性措施,确保全省矿山安全度汛。
安徽局要求,立即抽查企业负责人联系电话畅通情况,确保信息准确、联系通畅。及时“点对点”发布灾害预警信息,抽查检查防范落实情况。严格执行紧急情况停产撤人制度,督促企业将规定落实到井下所有人员、传递到企业末梢。督促落实叫应、回应、响应机制。加强值班调度,实现调度值班专业化、跟班履职全员化,做到安全风险监测预警等5个系统24小时在线;凡有灾害预警的,对全省煤矿进行全覆盖调度,对非煤重点矿山进行调度抽查。积极用好监测监控系统,完善全省煤矿防汛信息联网,将降水量、井下涌水量等纳入信息化系统,实现异常情况自动报警。
安徽局要求,强化重大灾害治理,督促煤矿企业严格执行瓦斯抽采达标“双5”标准,落实防治水“三区”管理办法。推进采掘接续和灾害治理规划计划编制实施,制定全省煤矿年度采掘接续及灾害治理进度图,明确煤矿、集团公司和市级监管部门、驻地执法处相应责任,组织开展好专项监察,从根本上解决采掘接续紧张问题,保障重大灾害治理的时间和空间。加强安全巡查和监察执法,抓好隐蔽治灾因素普查治理、重大隐患排查治理和瞒报事故“大起底”等工作,严厉打击安全造假行为,加强汛期安全监察、矿井双回路供电线路和防汛安全巡查,坚决守住不发生重特大事故的底线。督促认真开展汛期实操演练。建立贯彻落实上级部署长效机制,建立煤与非煤工作沟通联系一体化微信平台,明确煤矿重大事故隐患或行为查处流程,规范重大隐患停产整顿、复产验收、暂扣证照程序。加强执法监督和跟踪督办。

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