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2022年11月23日矿安动态

2022/11/24 09:05:18

国家矿山安监局广西局严肃事故调查处理 一矿出事故 矿矿受教育

为切实通过事故案例推动煤矿安全生产工作,国家矿山安全监察局广西局对煤矿安全生产事故调查推行“四个立即”,严把事故调查关。

该局强调,一是立即停产整顿。事故煤矿未经复查验收合格,不得复工复产;如停产整顿仍不具备安全生产条件,或在停产整顿期间非法组织生产的,一律提请地方人民政府予以关闭。二是立即组织事故调查。接到事故报告后,有关部门赶赴事故现场指导救援的同时,要立即依法组织重大以下煤矿生产安全事故调查处理,聘请有资质的机构进行事故鉴定。三是立即聘请专家开展解剖式大检查。责成事故煤矿聘请专家全面开展解剖式大检查,提出整改措施,开展针对性整改。四是立即挂牌督办。根据事故等级,由区市安委办挂牌督办,事故调查组形成事故调查报告之后,要以书面形式报(抄)送广西局,并按照广西局提出意见建议和要求纳入事故调查报告,查明事故原因,分清事故责任。


国家矿山安全监察局云南局党组书记、局长蔡建军到昭通督导调研煤矿安全生产工作

11月15日至17日,国家矿山安全监察局云南局党组书记、局长蔡建军率队,到昭通市开展煤矿安全督导调研,同昭通市委书记郭大进、市长杨承新交换工作意见。双方围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,贯彻落实省委、省政府相关部署要求深入交流。双方一致认为,要坚定不移践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚决扛牢煤矿安全生产责任,严厉打非治违,推进灾害治理,夯实安全基础,坚决守牢安全生产底线,坚定不移推进煤矿转型升级,以高水平安全保障高质量发展。

蔡建军一行抽取镇雄县1处灾害相对较重煤矿,听取灾害治理、装备投入、隐患整改、安全管理等情况汇报,并入井检查。蔡建军强调,煤矿及其上级公司、监管监察部门、地方党委政府要提高站位,把学习党的二十大精神收获转化为落实工作的强大动力。一要深刻汲取事故教训。坚持“四个看待”,深入分析每一起事故背后的原因,举一反三,分系统、分工种,认真研判风险,全面排查隐患,堵塞安全漏洞,坚决防止“屡屡重蹈覆辙”。二要切实抓好灾害治理。增强灾害治理的紧迫感,特别要紧盯瓦斯治理这一重中之重,督促临突非突矿井限时完成突出危险性鉴定,坚决摒弃“不愿戴帽、不敢戴帽、不让戴帽”的错误认识,提升治理理念,提升驾驭瓦斯的能力,确保瓦斯抽采做到应抽尽抽,坚决杜绝“随波逐流”。三要全面压实工作责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真落实煤矿安全联系包保、驻矿盯守责任,各级、各部门要奔着问题去,盯着问题改,合力推动煤矿“简系统、强装备、夯基础、控风险、遏事故、利长远”。

期间,蔡建军还到国家矿山安监局云南局监察执法四处驻地调研,听取执法处工作汇报,逐一同驻地监察员深入交流,共同分析研判区域煤矿安全风险和存在问题,听取监察执法、队伍建设、后勤保障等方面意见建议。


国家矿山安监局贵州局监察执法七处在百管委开展行政处罚公开裁定并进行集中警示约谈

为增强监察执法透明度和公信力,以案释法督促煤矿企业依法办矿、管矿,达到处罚一处、警示一批、教育一片的效果。2022年11月15日,监察执法七处在百里杜鹃管理区组织召开公开裁定会议并进行集中警示约谈。

会议对百管委大安煤矿4条违法违规行为进行公开裁定,按照公开裁定流程,依次进行了案件通报、质证、申辩等,经公开裁定小组集体讨论研究后,现场宣布了裁定结果。

会议要求,各煤矿企业一是要认清形势,提升认识。进一步增强抓好煤矿安全生产工作的危机感和紧迫感,创新工作思路,完善制度措施,提升煤矿安全生产能力水平。二是要吸取教训,举一反三。把别人的事故当成自己的事故看待,把过去的事故当成现在的事故看待,把小事故当大事故看待,把隐患当成事故看待,找准差距、补齐短板。三是要明晰职责,研判风险。进一步落实好各项岗位安全生产责任制,认真开展风险研判,源头防范遏制事故发生。四是要开展自查,落实整改。加强隐患排查治理,切实增强安全意识和责任意识,对照井工煤矿“221条”开展自查,扎实抓好煤矿安全隐患排查治理,压紧压实各部门责任,确保各类隐患排查到位、整治到位。

百里杜鹃管理区管委会、区能源局、辖区正常生产建设煤矿实际控制人、矿长、总工程师等43人参加会议。


国家矿山安全监察局山东局开展冲击地压矿井“双专双查”活动

近期,国家矿山安监局山东局持续深化开展冲击地压煤矿专家查风险、监管监察人员查隐患专项联合执法检查活动(简称“双专双查”活动),督促辖区煤矿以抓好冲击地压防治为主线,不断夯实安全生产工作基础。

山东局要求各冲击地压煤矿认真按照要求备齐资料,向专家组如实全面地提供采掘接续、地质构造、冲击地压灾害治理、历史上冲击地压事件、当前重点难点问题等情况,借助专家力量,全面把脉问诊,为冲击地压风险管控提供专家智慧。

山东局将利用好“专家审查+联合执法检查”,即专家排查研判风险、监管监察人员联合执法检查的工作模式,保障专家研判、专项监察两条线齐头并进、各有侧重,本着求真求实的工作原则,深入全面客观地排查影响安全生产的重点难点问题。

同时,山东局要求煤矿上级公司履职到位,对“双专双查”问题整改情况、各类风险管控情况进行跟踪督办,将各矿的整改、落实情况及时进行专题汇报。结合集团公司反馈情况,由各执法处在监察执法中重点核查,确保问题整改到位、风险管控到位。


国家矿山安全监察局陕西局非煤矿山安全监察处对延安市人民政府非煤矿山安全监管工作开展监督检查

11月16日-18日,国家矿山安全监察局陕西局非煤矿山安全监察处对延安市人民政府非煤矿山安全监管工作开展监督检查,并延伸检查了宝塔区1处非煤矿山企业,对该企业存在的重大安全隐患整改情况进行“回头看”。

延安市应急管理局汇报了2022年全市非煤矿山安全监管工作开展情况;检查组对我局七项职能进行了宣贯,通报了近期对黄龙县、富县以及宝塔区相关企业检查情况,共同探讨了延安市非煤矿山企业(18家小型采石场)的特点、共性问题及产生的原因,对下一步工作提出了几点要求:

一是所有企业必须在达到安全生产的条件下才能恢复生产。二是针对矿山企业“一面墙”和技术人员缺乏的共性问题、隐患,监管部门要高度重视,督促并帮助企业拿出解决方案予以实施。三是要进一步规范检查计划编制、备案,隐患台账管理及事故上报程序等工作。四是全力做好后两个月非煤矿山安全生产工作,实现全市2022年非煤矿山安全生产无事故。

延安市应急管理部门非煤矿山安全监管相关人员参加了会议。


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