2022年11月22日矿安动态

国家矿山监察局贵州局领导到毕节市金沙县开展煤矿安全督导检查工作

2022年11月16日至17日，国家矿山监察局贵州局党组成员、副局长商宜率队在金沙县开展煤矿安全督导检查工作。

商宜一行先后到金沙县长兴煤矿、田湾煤矿开展检查工作，听取矿方安全生产现状、三年方案、五年计划、十年规划以及当前发展面临困境汇报，听取了金沙县煤炭产业“六个一批”政策落实情况，并深入井下一线开展检查工作。商宜强调，长兴、田湾等煤矿要抓住当前煤炭产业利好局面，合理优化布局，用好产业政策，不断做大做强。

随后，商宜一行又对金沙县鑫达煤矿、兴吉矿业两处露天煤矿建设工作开展了调研指导。

国家矿山安监局湖北局：实行“七步工作法”抓实安全监察

日前，国家矿山安全监察局湖北局（以下简称湖北局）找准切入点和突破口，积极探索实行非煤矿山安全监察“七步工作法”，守护矿山安全生产。 

  定方案。开展监察前，根据月度监察执法计划，针对性了解被监察市、县矿山数量及种类等情况以及存在的突出问题，全面掌握基本情况后，根据监察人员专业特长进行任务分工，带着问题和重点深入一线开展监督检查。 

  听汇报。到达现场后，听取地方政府以及相关监管部门情况介绍，详细询问属地监管存在的问题和难点，深入了解非煤矿山安全生产现状。 

  看资料。结合《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对照监察清单查阅地方党委、政府和相关部门落实安全生产责任情况，对相关负责人和工作人员进行询问抽考，核实相关工作落实情况是否与台账资料一致。 

  查企业。实施“监察+专家”和“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员”全员全程监察模式，随机抽查矿山企业，听取情况介绍，对照企业抽查检查清单，查阅工作资料，会同矿山专家深入检查地面和井下作业现场，针对发现的问题隐患，面对面督促，手把手指导。 

  讲问题。根据每次监察情况，形成问题反馈报告，组织召开监察情况通报会，及时反馈地方政府及部门安全监管责任落实情况及存在的问题、矿山企业存在的问题隐患和加强非煤矿山安全生产工作的有关要求。 

  下文书。针对矿山企业存在的安全隐患，向地方应急管理部门下达《非煤矿山安全监察移送书》，对存在重大隐患的下达《现场处置决定书》；针对政府或部门存在的突出问题或共性问题，下达《加强和改善非煤矿山安全监管建议书》。 

  促整改。结合问题隐患整改时限，安排专人实时压茬督办，动态分析整改成效。对不放心的矿山企业开展隐患排查“回头看”，对凡是整改慢、效果差、走形式的下达督办函，适时约谈地方政府及部门负责人，提出监察意见建议，整改完成后及时归档，实现闭合管理。

云南全省煤矿兼职救护队指挥员素质能力提升培训圆满结束

11月20日，云南省煤矿兼职救护队指挥员素质能力提升培训在昆明圆满结束。为期3个多月的集中培训，共有来自全省复工、复产、复建和检修整改煤矿的兼职救护队队长、正副小队长共计563名学员分期参加。

本轮培训以提升煤矿兼职救护队指挥员理论素养、专业指挥和人员装备协同能力为重点，在开展安全生产法律法规标准规范、兼职救护队建设管理和质量标准化建设、应急救援基本知识、自救互救能力、应急救援预案编制与演练等理论知识强化的同时，开设了救护队队列演练、救援设备仪器操作练习、事故救援典型案例剖析等实操模拟练习，为提高全省煤矿兼职救护队指挥员理论素养、实战水平和应急处置能力，遏制煤矿生产安全事故起到了较好的促进作用。

国家矿山安监局山西局监察执法五处督促煤矿企业做好年末安全生产工作

为认真贯彻落实省局学习宣贯党的二十大精神动员部署暨宣讲视频会议精神，监察执法五处迅速组织全体监察员召开专题会议，深入分析辖区煤矿当前面临的安全生产形势，并对年末安全生产工作进行了安排部署，督促煤矿企业全力以赴做好各项工作。

一要强化安全意识，要求企业清醒认识当前安全生产工作的特殊性、复杂性和艰巨性，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，从思想上、行动上把安全摆在首位，超前分析研判、超前安排部署、超前排查管控，坚持守住安全底线。二要强化责任落实，要求各企业负责人以身作则、率先垂范、担当作为、履职尽责，同时要教育引导广大干部职工分工明确、责任到人，形成自上而下“人人抓安全、事事讲安全”的氛围。三要强化隐患治理，要求企业全面排查存在的安全风险和隐患，确保不留死角和盲区，对发现的风险隐患分级分类管控治理，推进安全生产从“零事故”向“零隐患”转变。四要强化“关键少数”的管控，对重大隐患、关键部位和环节做到心知肚明，及时解决重点、难点问题，真正实现安全风险可控、隐患治理彻底。五要强化精细化管理，将每一项工作清单化、程序化、流程化，科学准确进行风险评估和分析研判，集中精力抓好后两个月的安全生产工作，确保各项措施落实到位、现场安全管控到位，切实把阶段性、季节性的重点工作牢牢抓在手上，保证辖区煤矿企业安全生产状况持续稳定。

国家矿山安监局四川局监察执法二处开展“四不两直”突击检查

近日，为确保岁末年初辖区煤矿安全生产，监察执法二处对兴文县大旗煤矿、华荣公司威鑫煤矿等开展了突击检查，共发现隐患和问题34条（其中重大隐患2条），立案查处16条。

检查前，监察组通过开展“挂图研判”、分析风险预警系统初步掌握矿井生产变化情况并制定了检查方案，严格保密行程、不打招呼、直接到矿，亮明身份入矿后兵分两路，分别对煤矿调度室、生产区队和井下现场进行检查。地面检查人员到矿调度室、监控平台，重点检查了矿领导值班带班、监测监控系统、人员定位系统运行情况，查看了调度生产台账、瓦斯检查日报表、视频监控录像、抽采钻孔台账等，到生产区队检查值班值守、人员出勤、班前班后记录等。入井检查人员直接下井，对井下采掘工作地点进行了全覆盖检查，重点对矿领导带班、前期检查问题整改、采掘地点顶板和通风管理、电气设备防爆、甲烷传感器的安设等情况进行了检查。

现场检查结束后，监察组召开了煤矿管理人员会议,通报了检查情况并提出了工作要求：一是岁末年初历来是事故多发时期，煤矿企业必须认真落实“两个四位一体”防突措施，严禁抢工图快、严禁抢产量、抢进度，严禁超定员、超能力生产，一经发现一律从严从重处罚；二是开展“大学习、大讨论、大反思”活动，要深刻汲取鲁班山北矿井下现场人员用塑料袋包裹井下甲烷传感器、宏达煤矿人为造成监控系统失效等严重违法行为教训，扎实开展安全生产警示教育，组织职工观看专题警示教育片并写出心得体会；三是提前编制完成2023年采掘计划，组织风险集中研判，并建立“一矿一册”安全风险台账；四是持续推进重大灾害治理，凡治灾不到位、治灾时间不够的一律不得生产作业，坚持治大隐患、防大事故，努力营造安全生产良好氛围。